一、建立封建法制以取代落后的习惯法
　　耶律楚材对元初封建法制建设做出了贡献
　　（一）定朝仪，明君臣上下之分
　　随着朝仪的建立，耶律楚材还建议制定其他法律制度。统一全国的符印。其次是实行军政分治。再次，“布递传，明驿券”，统一驿站制度。
　　为统一全国的政事，耶律楚材起草了《便宜一十八事》，经朝廷批准，以成文法的形式，“颁行天下”成了当时的临时法典。
　　（二）开文治，任用汉族儒臣
　　耶律楚材认为：“天下虽得之马上，不可以马上治”，治国不能“偏任武夫”在他的建议下，开始采用汉儒和金朝官员。
耶律楚材不仅主张以儒臣治国，而且还十分重视对文官的培养和选拔。
　　（三）统一司法，禁止滥杀
　　“九州成一统，刑赏归朝权。”在耶律楚材看来，国家的统一和司法的统一是互为因果、密不可分的。他还坚持区别对待的原则。

　　二、因地制宜，建立封建赋税制度
　　耶律楚材坚持以封建经济、赋税制度取代落后的剥削方式。为了巩固封建国家的赋税制度，扩大征税范围，耶律楚材主张加强户籍管理。并向贵族课税。耶律楚材为元朝初步奠定了统一的封建性的赋税制度。

　　三、秉公执法，不畏权贵。
　　耶律楚材敢于坚持封建司法原则，不顾个人得失。他执法秉公，表现为不私亲属；执法不计私仇；不怕得罪权势之家，“事有不便于民者辄止之”，更不受贿赂，甚至还敢于批评君主独断任情的行为。