范仲淹有《范文正公集》四十八卷行世，其法律思想主要是针对时弊，力主变革，并从健全和加强封建法制入手，以图中兴。
　　一、 改革官制，“革故鼎新”
　　范仲淹指出，朝政昏暗的主要原因是“官制之弊”。其主要表现是：
　　第一、赏罚不明，“贤愚同等，清浊一致”。
　　第二，官风不正，庸碌苟且，排斥良吏。他坚决主张改革官制，作为变法图强的中心内容。其具体措施是：（可隐藏，需要时打开：开始）
　　（一）严明赏罚，有功则进，无功则黜。
　　（二）“开学校，设科学”，大力培养人才。
　　总之，范仲淹改革官制的思想可以归结为“慎选举之方则政无虚授，敦教育之道则代不乏人。”（可隐藏，需要时打开：结束）

　　二、限制君权，“君臣共理天下”
　　范仲劝说皇帝明晓“君臣共理天下”的道理，重用贤臣，遵守法制。
　　（一）克服“独断”“偏听”
　　（二）重宰相谏官御史之职
　　（三）“舍一心之私”，执法公正
　　实现“君臣共理天下”的重要途径是执法以公，赏罚惟一。这一要求主要是针对君主的。范仲淹的“君臣共理天下”说，不仅是针对皇权太重的现实而发，更重要的是为推行改革服务的。

　　三、“审刑名”的司法原则
　　范仲淹指出“刑罚不中，日有枉滥”，而有昭雪平反者“百无一二”。他主张审刑名的司法原则。
　　（一）“审刑名”，谨慎适用罪名。他认为，审理案件最重要的是弄清情理，正确适用罪名。
　　（二）行纠察，加强司法监督
　　他建议由朝廷委派“按刑之司”，“纠察四方”，“绝斯民之冤”，并且“专切体量州县之吏及刑狱法官，有用法枉曲，侵害良善者，具事状奏闻，侯到朝廷详其情理，别行降黜”
　　（三）习法律，提高业务素质
　　他认为，当时审判质量极差，其原因有二：一是法官无德，二是无才，对前者，他主张严格绳之以法，对后者，他主张通过考试选拔法官，提高业务素质。